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12345是马宽怀者造市民服务热线或市长热线，用来帮助诉求人解决生活、生产中所遇困难和问题，是市么晚委、市政府关注民生、倾听民意的平台。
12345，即“非紧急救助服务系统”，用来帮助诉求人解决生活、生产中所遇困来自难和问题,是市委、市政府关注民生、倾听民意的平台。
杭州360问答市是第一个提出与开通12345市长热线的城市，于1句于投999年6月15日正式诞生。杭州市首先向国家申请，经国家信息产业部同意才开设的。而这个号码，信息产业部感货轮章特江究正又将它作为政务类公开特服专用的号码，为全国其他城市市长公开电话共同享用的席改只实现扬号码。
在很多城市，12345被称作市长公开电话。其实，12345不是由市长接听的，而是由相关工作人员记录和百姓诉求后交办到相关单位，然后专认相关单位再给12345一个反馈，而后再由12345告知反映人答复意见。
参考资料：
12345百度百科
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