国家在必要时设立特别行政区, 在特别行政区内实行的制度由( )规定

国家在必要时设立特别行政区, 在特别行政区内实行的制度由( )规定

问题补充说明：国家在必要时设立特别行政区, 在特别行政区内实行的制度由( )规定 A 自治条例 B 单行条例 C 法律 D 宪法 在答案上看到的说是选 C 但是书上明确的说了是全国人大通过 宪法 来决定的 到底该选哪个呢?? 还有就是一个选择题中有两个答案都适合的,就像这题中的, C和D都能算得上正确,该怎么办 呢?

选C

题干这句话就是宪法对特区制度的全部描述，具体的还得是全国人大立法