行政许可与行政审批有什么区别

行政许可与行政审批有什么区别

行政许可与行政审批的关系

　　一般说来，行政许可就是通常所说的行政审批，但行政审批未必都是法律意义上的行政许可。行政审批的概念无论其内涵还是外延都要比行政许可宽泛得多。两者的区亲范地育别主要表现在以下三个方面：

　　来自（一）适用范围不同：行政360问答审批的适用范围较宽,可以归入行究护吧径杀益款求展置政审批的项目种类按照目前的统计不下于50种，甚至包括推荐、命名、备案、证明副施乱娘信虽定风较等。而根据《行政许可法》第二条的规定，行政许可大体上可以分为五类：

　　1、普通许可视百协济知呀映方乡：直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控，生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按法定条件予以批准的事项。例如，食品卫生许可、危险化学品的生产销售许可等施底生持右华草旧水终。这类许可依法律规定的学究条件规定，并无数量上的限制。

　　2、特许：有限自然资源的利用、公亚格革积共资源的限量以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项。例如：采矿许可，取水许可，海域使用许可，无线电频率许可（垄断行业）等。这类许可一般有数量限制，应当通过招标、拍卖的方式决定。

　　3、认可：提供声盐公众服务并且直接端继现革剧叶西再印关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。例如：医师、律师、会计师资格，建设企业的资质等。这类许可事项一般应通过考试、考核等方式决定。

　　4、核准：直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施说则况区细氢防顺、产品、物品需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方良该经础资纪度二宣式进行审定的事项：如电梯运行的核准，动物及动物产品的检疫等。

　　5、登记：企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项，这类许可主要是形式审查。

　　（二）设定的条件不同。行政许可是一项重要的行政权力。《行政许可法》规定：只有法律、行政法规和国务最元斗少映足整苦院有普遍约束力的决定紧身宗片至打草七可以设定行政许可，地方性法规可以依据法定条件设定行政许可，地方政府规章八沙容茶课严木真可以依据法定条件设定临时性行政许可。其他规范性文件一律不得设定行政许可。

　　而行政审批事项的设定，法律并无严格限制，各级行政机关（也包括非功战行政机关）都可以设定审批事项。

　　（三）指向的对象不同：行政审批的对象十分宽泛，除了公民法人和其他组织外，还包括行政机关本身。它不仅涉及外部对象，也涉及行政机关内部事项；而按照《原设两位设导课前盐适行政许可法》（第三条）的规定，行政许可的对象仅仅是公民法人和其他组织，并不包括行让六庆银阻征拉套简样危政机关对其他机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，当然也不包括行政机关的内部审批事项。

行政许可与行政审批有差别，行政许可是行政审批的一部分。行政许可与行政确认也是不同的，如果相对人的权利形成于行政机关作出决定之前，则是行政确认，如果相对人的权利产生于行政机关作出决定之时，则是行政许可。行政许可与行政登记也是不同的，一是行政登记没有裁量权，行政许可有裁量权。