简述财政职能的基本内容。
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社360问答会主义市场经济是市场对练言当办孙液这酸马口资源配置起基础作用,政府只在市场配置的基础上起调节作用的经济体制。我国目前正处于由计划经济体制向市场经济体制转轨的过渡期,因而研究社会主义市场经济下的财政职能有着重要意义:所谓财政输逐肥伯行满职能,是指财政作为一个伟迫析作联经济范畴所固有的功能。社会主义市场经济下的财政职能审商包括:(1)资源配置职能资源配置主要是研究资源的使用方式和使用结构阿电船施班作够问题,即如何运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构、技术结构和地区结构,以达到优化资源结构的目标。市场经济体制下,市场和财政都是资源配置的方式。市场机制必须与财政机制结合,才路好府鲁景致秋了硫她能达到优化资源配置的目标。财政资源配置职能的意义是:在市场配置的基础上,通过财政本身的圆再住小总满调细岁项直收支活动为政府提供公共物品提供财力,引导资源流向,弥补市场缺陷,实现社会资源的最优配置。财政实现资源配置职能的机制和手段主要有:第一,确定社会公共需要空饭例积斤士举季的基本范围和财政收入占GDP的合理比例,从而符合高效的资源配置原则;第二,优化财政支出结构,即财政资源内部的配置比例;第三,合理安排政府投资的规模、结构,保证国家的重点建设;第四,通过政府投资、税收和补贴,调节社会投资方向,提高社会投资整体效益;第五,提高财政配置本身的效率。(2)收入分配职能收入分配一般是指国民收入的分配,又可分为线严双哪理同阻流苦小体初始分配和再分配。财政既判则解这灯超余参加初始的要素分配,又参加再分配。财政收入括病长怕同威分配职能的目标是实现公平分配,包括经济公底艺杀棉的平和社会公平两个层次。财政参与收入分配,一方面是弥补市场机制的不足,使要素收入和要素投入相对称,另一方面是调节过大的收入差距。财政实现收入分配职能的机制和手段主要有:第一,划清市场分势都额控盟采配与财政分配的界燃居你免金半晶后扩就限和范围;第二,规范工资流制度;第三,加强税收婷调节;第四,通过转移性支出,维持每个社会成员的基本生活水平和福利水平。(3)经济稳定和发展职能经济稳定包含充分就业、物价稳定和国际收支平衡等多重含义。经济发展是通过物质生产的食检口不断增长来满足不断增长的人们的基本需要,包括产出增长、产出与收入结构的变化以及经济、政治、文化条件的变化。财政作为政府调节经济的重要被画阿手段,必须在促进经济稳定和发展上起到应有的作用。财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段主要有:第一,运用“相机抉择”的财政政策,维持社会总供给和总需求的大体平衡;第二,通过制度性安排,实现“自动稳定”作用;第三,通过投资、补贴和税收等多方面安排,消除经济增长中的“瓶颈”,为经济发展和稳定提供保证;第四,切实保证非生产性的社会公共需要,使增长与发展相互促进、相互协调。应该注意,政府必须将市场和财政机制有效结合起来,才能充分发挥政府的经济调节作用。在财政各职能之间,也必须做好协调。