论述行政组织学习的障碍及其改进方式。

论述行政组织学习的障碍及其改进方式。

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行政组织学习的障碍：

1、组织结构缺陷

行政组织在组织结构上最大的特点就是官僚的专业分工与层级节制。这种官僚的专业分工使行政组织有各自专属的知识领域,这种封闭式的知识管理不利于知识传播和承续。

2、盲目

盲目指组织无法感知外界变化或机遇,对于外界变化的盲目,将导致组织学习无法正常开始,使得组织始终在原地徘徊,也无法适应环境变化。

3、舍本逐末

行政组织的官僚制特性,使得组织在解决问题的过程中,往往只能采取舍本逐末的做法,以尽量不触及现有的组织制度或体制。

4、辅助设施不足

没有好的信息管理途径,组织学习缺乏一事实上的信息共享和更新的平台,也难以保证信息的完整性、准确性,组织学习需要一个开放的信息环境,辅助设施的不足极大地妨碍了组织学习的进步开展。

5、缺乏合作

工业社会的行政组织以官僚制为基础,在不同地域、不同专业的组织都有着自己独特的文化和知识体系,这样,组织之间人员的交流便很难达成,组织学习也难以进行。

6、传播失效

行政组织内部各部门裼安专业分工进行划分,导致了不同部门的文化差异、利益关系及不同部门之间知识传播方式的差异。

7、反馈失误

改进方式：

1、创新理念,推进行政组织学习,积极构造学习型政府的共同愿景

2、促进行政组织学习,建立有利于学习的机制包括对话式网络、弹性工作制、工作丰富化、建立健全畅通的政府间信息通报机制,以及制度化的人事交流等。

3、建立完善的技术系统和有效的信息系统比如推进办公自动化和管理信息系统的建设。促进行政组织成员的自主管理

4、建立学习型的组织文化组织文化是组织中所有人的思想、行为、态度、价值判断,以及表现出来的生活和工作方式。建立学习型组织文化核心在于:第一,建立组织成员的学习观念,培养不断学习的意识,强调把学习作为应付持续变化的强有力的手段;第二,培养学习的氛围;第三,培育成员的团队意识,强调团队协作和对团队的忠诚。

5、领导者的新角色

在行政组织学习过程中,领导人应该作为设计师、公仆和教师。

6、强调知识管理

知识管理包括三个内容:一是组织学习,如何能获得新的知识,包括如何进行现有知识的更新;二是组织的知识,以及其与组织功能和目标的关系;三是组织的记忆,即如何将组织的知识进行长期的记忆,以便在未来能找到和使用。